КАДАСТР ОТХОДОВ

Региональный кадастр вторичных ресурсов Самарской области был разработан и внедрен в 2010 году

 

DSC02561

К моменту разработки в России только десяток субъектов имел автоматизированные кадастры. В остальных регионах работа велась вручную с применением электронных таблиц или других подобных систем. Задача была поставлена Министерством природных ресурсов Самарской области. Постановочную часть отрабатывала кафедра Химических технологий и промышленной экологии СамГТУ (заведующий — Д.Е. Быков).

Мы ознакомились с известными подходами, и даже совершили поездку в Пермь, в институт «УРАЛНИИЭКОЛОГИЯ». Приняв за основу лучшие решения, которые были найдены в описаниях различных кадастров, мы добавили одну существенную часть, которая хорошо себя показала.

Наше решение

В принципе возможны два подхода к ведению кадастра. В первом случае предприятия сдают бумажные отчеты, которые затем вносятся в систему силами центрального органа (Министерства, Росприроднадзора и пр.). В этом случае возникает возможность предварительной проверки и правки отчетов, если в них допущены ошибки. Однако такой подход не соответствует представлениям о современной информационной системе.

Другой подход заключается в том, что каждому предприятию предоставляется вход в систему (на основе паролей и только в разрешенную часть). Предприятие вносит информацию самостоятельно, что экономит усилия центра, хотя и требует более четкой организации.

Мы предположили, что добиться полноценного и своевременного заполнения базы данных со стороны всех предприятий вряд ли удастся, поэтому следует исходить из того, что данные будут неполны и в них будут содержаться ошибки. С другой стороны, ждать корректных действий последнего участника тоже нерационально, можно получить предварительные результаты по частичному заполнению базы или для каких-то ее частей (районы, отрасли промышленности, наиболее крупные предприятия).

В результате появилось две базы данных. В одну информация заносилась, а из другой использовалась для сводных расчетов и мониторинга. Перенос информации из первой базы во вторую осуществлялся под контролем экспертов. Таким образом, проходила «легализация» информации.

Это позволило в значительной степени уменьшить объем ошибок при вводе информации.

После успешного внедрения на базе 550 наиболее крупных (и экологически активных) предприятий система по решению Министерства была передана в ГУСО, где возникла проблема другого рода. Ведомственная разобщенность не позволила собирать полноценную информацию (ни в бумажном, ни в электронном виде), а работа с второстепенными «загрязнителями» отражала появление в основном бытового мусора (например, в школах), что не позволяло увидеть главные события в движении вторичных ресурсов.

В результате в настоящее время система не работает. Программа постепенно стареет, ее разработчики частично уже ушли в другие сферы.

По этой причине у нас нет готовой системы, но есть достаточно глубокий опыт, основанный не только на анализе задачи, но и на опыте ее внедрения и эксплуатации (что привело к переосмыслению некоторых априорных представлений). Мы готовы к сотрудничеству со специалистами, которые намерены построить новую версию регионального кадастра вторичных ресурсов.

системные ловушки
Методология
системные ловушки
сущность системы
Методология
сущность системы
BoardMaps
Общество, Производство, Университеты, Экология
BoardMaps
эволюция системы
Методология
эволюция системы
сайт ЕСО 63
Общество, Экология
сайт ЕСО 63
НОВАЯ СТРУКТУРА
НОВАЯ СТРУКТУРА
мастер классы
Логистика, Университеты, Экология
мастер классы
управление персоналом
Общество, Производство, Университеты
управление персоналом
управление проектами
Логистика, Производство, Университеты
управление проектами
рейтинг кафедры
Университеты
рейтинг кафедры
социальные системы
Общество
социальные системы
механический завод
Производство
механический завод
опыт работы
Логистика, Общество, Производство, Университеты, Экология
опыт работы
HiPer технология
Логистика, Производство, Экология
HiPer технология
университеты
Университеты
университеты
логистика
Логистика, Производство
логистика
предприятия
Производство
предприятия
МАКЕТ
Логистика, Производство
МАКЕТ
ЮНИВОЛГА
Общество, Университеты
ЮНИВОЛГА
МАТРИЦА
Методология
МАТРИЦА
КАДАСТР ОТХОДОВ
Муниципалитетам
Производство, Экология
КАДАСТР ОТХОДОВ